La Sinergest fuori dal porto dopo 30 anni
di Giandomenico Mele
Via Onorato e il Comune, l’Authority della Sardegna assegna definitivamente la gestione dei servizi ad altre 3 società
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OLBIA. Dopo trent’anni di onorato servizio, la Sinergest saluta la gestione del porto di Olbia. Ora è ufficiale. Dopo ricorsi, trattative, incontri tra il Comune di Olbia, che partecipa alla compagine azionaria con una quota importante, e Autorità portuale regionale (Adsp), arriva il responso sull’addio della società all’Isola Bianca. Troppo complesse le vicende che hanno investito il socio di maggioranza, il Gruppo Onorato Servizi, impegnato nell’affaire Tirrenia, con una sentenza di fallimento che potrebbe essere imminente. Moby è stata coinvolta nella battaglia giudiziaria ed è concentrata a difendere le preziose rotte estive per la Sardegna. Così il braccio operativo, gestore unico del porto in questi 30 anni, ha dovuto alzare bandiera bianca.
I tre lotti. L’Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna ha reso noto che la procedura aperta di importo superiore alla soglia comunitaria per l’affidamento dei servizi ai passeggeri nel porto Isola Bianca di Olbia in tre lotti è stata aggiudicata in via definitiva, dopo l’assegnazione temporanea dei mesi scorsi, a garanzia della continuità delle attività nello scalo. Il primo lotto (Servizi di accoglimento, ricezione, smistamento e instradamento dei veicoli in arrivo e partenza dal porto) è stato aggiudicato alla Italservizi 2007 Srl, per un importo di 3 milioni 211mila euro. Si tratta del vero core business della Sinergest, l’unico servizio per cui la società abbia realmente concorso. Il secondo lotto (Servizio di bus navetta interno all’area ad accesso ristretto al pontile Isola Bianca dedicato ai passeggeri in arrivo, in partenza e in transito) è stato aggiudicato alla Sun Lines Elite per un importo di 872mila euro. Si tratta di un’azienda che storicamente ha collaborato con Sinergest, che ha vinto dopo una serie di ricorsi e rappresenterà l’ultimo segno di continuità con i servizi del passato. Il terzo lotto (Informazioni a favore dei passeggeri in arrivo, partenza e in transito dal Pontile Isola Bianca) è stato aggiudicato alla Rti Sps Srl-Fast Srl per un importo di quasi 700mila euro. Gli importi sono annuali. Le aggiudicazioni dureranno due anni, più un eventuale terzo anno.
I lavoratori. L’Adsp della Sardegna ha garantito la piena applicazione della clausola sociale, con il riassorbimento del personale dipendente della società uscente, parametro che è stato considerato decisivo nella valutazione della commissione. Data la lunga durata dell’appalto, l’Adsp, in caso di sopraggiunte necessità di pubblico interesse, potrà comunque recedere dal contratto con un congruo preavviso. Una via d’uscita per la Port authority che ha dovuto accantonare la rivoluzione in banchina a favore della normale amministrazione. Ma anche per rivedere i termini dei servizi in periodi economicamente migliori. L’incasso delle tasse portuali è stato quasi dimezzato. Dagli 8 milioni di euro degli ultimi tre anni ai 4 milioni e mezzo del 2020.
Il ricorso. La Sinergest aveva presentato un ricorso al tribunale amministrativo regionale contro la Port authority per l’annullamento del bando di gara per l’affidamento dei servizi ai passeggeri nel porto di Olbia. La società tra Onorato e il Comune di Olbia sosteneva di essersi «trovata di fronte all'impossibilità di poter determinare una convenienza tecnica ed economica per formulare un’offerta, non essendo stato definito un ammontare minimo fisso di ore che l’Adsp si impegnerà a riconoscere per lo svolgimento del servizio di cui ai Lotti 1 e 2, nel corso della durata contrattuale». Non dando così la possibilità alla società di determinare un adeguato dimensionamento dell'impresa in termini di maestranze, tale da coprire il costo del personale. Dopo la bocciatura del ricorso da parte del Tar, l’Authority ha così proceduto con l’aggiudicazione definitiva dei servizi.
I tre lotti. L’Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna ha reso noto che la procedura aperta di importo superiore alla soglia comunitaria per l’affidamento dei servizi ai passeggeri nel porto Isola Bianca di Olbia in tre lotti è stata aggiudicata in via definitiva, dopo l’assegnazione temporanea dei mesi scorsi, a garanzia della continuità delle attività nello scalo. Il primo lotto (Servizi di accoglimento, ricezione, smistamento e instradamento dei veicoli in arrivo e partenza dal porto) è stato aggiudicato alla Italservizi 2007 Srl, per un importo di 3 milioni 211mila euro. Si tratta del vero core business della Sinergest, l’unico servizio per cui la società abbia realmente concorso. Il secondo lotto (Servizio di bus navetta interno all’area ad accesso ristretto al pontile Isola Bianca dedicato ai passeggeri in arrivo, in partenza e in transito) è stato aggiudicato alla Sun Lines Elite per un importo di 872mila euro. Si tratta di un’azienda che storicamente ha collaborato con Sinergest, che ha vinto dopo una serie di ricorsi e rappresenterà l’ultimo segno di continuità con i servizi del passato. Il terzo lotto (Informazioni a favore dei passeggeri in arrivo, partenza e in transito dal Pontile Isola Bianca) è stato aggiudicato alla Rti Sps Srl-Fast Srl per un importo di quasi 700mila euro. Gli importi sono annuali. Le aggiudicazioni dureranno due anni, più un eventuale terzo anno.
I lavoratori. L’Adsp della Sardegna ha garantito la piena applicazione della clausola sociale, con il riassorbimento del personale dipendente della società uscente, parametro che è stato considerato decisivo nella valutazione della commissione. Data la lunga durata dell’appalto, l’Adsp, in caso di sopraggiunte necessità di pubblico interesse, potrà comunque recedere dal contratto con un congruo preavviso. Una via d’uscita per la Port authority che ha dovuto accantonare la rivoluzione in banchina a favore della normale amministrazione. Ma anche per rivedere i termini dei servizi in periodi economicamente migliori. L’incasso delle tasse portuali è stato quasi dimezzato. Dagli 8 milioni di euro degli ultimi tre anni ai 4 milioni e mezzo del 2020.
Il ricorso. La Sinergest aveva presentato un ricorso al tribunale amministrativo regionale contro la Port authority per l’annullamento del bando di gara per l’affidamento dei servizi ai passeggeri nel porto di Olbia. La società tra Onorato e il Comune di Olbia sosteneva di essersi «trovata di fronte all'impossibilità di poter determinare una convenienza tecnica ed economica per formulare un’offerta, non essendo stato definito un ammontare minimo fisso di ore che l’Adsp si impegnerà a riconoscere per lo svolgimento del servizio di cui ai Lotti 1 e 2, nel corso della durata contrattuale». Non dando così la possibilità alla società di determinare un adeguato dimensionamento dell'impresa in termini di maestranze, tale da coprire il costo del personale. Dopo la bocciatura del ricorso da parte del Tar, l’Authority ha così proceduto con l’aggiudicazione definitiva dei servizi.
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